Økonomiske og kulturelle bånd mellem Kina og Rusland bliver stærkere hvert år. Omsætningen vokser, antallet af turister stiger. Under disse forhold er bekvemmeligheden ved at rejse fra et land til et andet af særlig betydning.
Russisk Blagoveshchensk og kinesisk Heihe er placeret på modsatte sider af Amur, de adskilles kun med 750 meter. I øjeblikket er der en færgeovergang mellem byerne; en tur til Heihe kræver ikke engang visum - russiske turister kan blive i byen i op til en måned uden registrering. Men det er ikke særlig praktisk og længe nok til at krydse Amur med vand, så spørgsmålet om at bygge en mere bekvem passage har været moden i lang tid.
Forskellige muligheder blev overvejet, konstruktionen af svævebanen viste sig at være den billigste og hurtigst tilbagebetalbare. Det bygges ret hurtigt, forstyrrer ikke skibsfarten og er i stand til at fungere døgnet rundt i næsten alle vejrforhold. Den kinesiske side har allerede afsluttet gennemførlighedsundersøgelsen af byggeprojektet, og den russiske side har modtaget de nødvendige tilladelser fra det føderale agentur til arrangement af grænseregioner.
Opførelsen af svævebanen er planlagt til at begynde i 2013. Kabinerne til funicularerne har plads til 8 personer, og det tager kun 80 sekunder at komme fra den ene bank til den anden. Færgebyret vil være ca. 500 rubler. Den eneste hindring for opførelsen af overgangen i øjeblikket er manglen på regler for dets arbejde. Projektet er unikt, intet som dette er endnu bygget i Rusland. Derfor findes ikke den nødvendige dokumentation, der regulerer kravene til sikker drift af denne type svævebane. Så det kan godt være, at bygningen af svævebanen mellem Heihe og Blagoveshchensk på grund af tjenestemands træghed kan blive frosset på ubestemt tid.
På trods af de mulige vanskeligheder er byforvaltningerne fast besluttede på at bringe projektet til slutningen; med en vellykket sammenfald kan overgangen begynde at arbejde inden august 2013. Der blev også fundet en entreprenør, der er klar til at påtage sig projektet. Det er værd at bemærke, at projektet også har modstandere - de er flodarbejdere, hvorfra den nye overgang fjerner en betydelig del af deres indkomst.